Вчера уполномоченный по правам предпринимателей в Пензенской области провел очередной прием представителей бизнеса.
Первый записавшийся — представитель пензенского бизнеса по переработке продуктов питания от местных фермеров, обратился с жалобой на самоуправство органа местного самоуправления города Пензы.
Суть тяжбы, если можно так выразиться, состояла в том, что город и предприниматель никак не могли прийти к согласию относительно прав на имущество. Длящаяся тяжба с муниципалитетом по поводу остановочного павильона на улице Красной. вызвала. мягко говоря, удивление.
Представитель бизнесмена Илья Селиванов рассказывал невообразимые вещи. По его словам, чиновники из администрации откровенно подделывают, фальсифицируют документы. В актах органа местного самоуправления появляются дополнительные листы, при этом смысл правоустанавливающего акта в корне искажается — конечно же, не в пользу предпринимателя.
Мы помним все, как Андрей Лузгин, мэр города. жаловался на хаотичное градорегулирование, неправомерное выделение или отобрание участков, происходившее «при прежнем руководстве», которое напринимало постановлений и назаключало договоров, которые отменить теперь невозможно.
Либо мы имеем дело с подобным случаем, либо одно из двух…
Итак, в каких-то там конце девяностых — начале двухтысячных, когда земельное законодательство было слишком сырым для того, чтобы при его исполнении нигде не нагрешить, предоставляли в Пензе землю под торговые-остановочные павильоны. Ну, помните, такие остановки с ларьками. И от дождя укрыться, пока ждешь маршрутку, и пирожок скушать — два в одном.
Итак, навыделяли участков, настроили ларьков, а потом, видимо, кто-то передумал или изменилась концепция (пришел к власти другой мэр, то есть, потом еще один, и еще один — и все, как те семь подземных королей издавали свои новые правила, потому что преемственности власти у нас в Пензе нет и не будет никогда, иначе бы у нас не сидел никто из прежнего руководства в Матросской тишине, один, по крайней мере).
Как это выглядело на деле: приёмка по актам осуществилась, и люди пошли регистрировать объекты. Согласования некоторые прошли, другие через суды восстановили права (те. кому уже не хотели добровольно согласовывать). Те решения, которые устояли в кассационной инстанции, имеют силу прецедента. Так что остальные пошли с этими судебными актами просто по аналогии узаконивать свои объекты. Госахрстройнадзор трансформировался в Горжилстройтехинспекцию. Теперь вот опять трансформируется, уже в Министерство ЖКХ, только толку от этого ноль.
Это присказка, а теперь слушайте саму сказку. Был договор на аренду земельного участка под торгово-остановочный комплекс. Добросовестно выполнены все требования со стороны предпринимателя, но постановление от 1999 года, которое регламентировало порядок выдачи разрешений на строительство, прокуратура обжаловала, и областной суд прописал, что разрешения эти считать актами ввода в эксплуатацию. Вроде бы, тоже пока все улучшало, а не ухудшало положение бизнесмена. Но был нюанс: администрация города счастливых чиновников, тем не менее, обратилась в суд о сносе объекта, как самовольного. Росреестр не стал регистрировать объект по поданному пакету документов, ссылаясь на на постановление администрации о запрете регистрации. Нашли постановление то, оно явно было поддельным — текст на одном листе, а подпись на другом. Так официальные документы не пишутся.
Предприниматель подал заявление фальсификации. Госархив долго отказывал в выдаче подлинника постановления, даже суд заставил его выдать. Оно явно фальшивое. Теперь стали его обжаловать.
- Таким образом мы считаем, что администрация изготовила фальшивое постановление, чтобы нам отказать, — уточнил заявитель.
Омбудсмен взял жалобу в работу, вспомнив при этом давешний приезд спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, которая обратила внимание на остановки эти наши, высказалась по данному вопросу. Может. такое внимание к предмету спора и вообще к городской среде и всяческим фальсификациям сейчас сыграет на руку бизнесмену и поможет сдвинуть дело с мертвой коррумпированной точки.
Фото автора
